Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
„Zimowe utrzymanie dróg na terenie gminy Łękawica”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Łękawica

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 072182634

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Wspólna 24

1.5.2.) Miejscowość: Łękawica

1.5.3.) Kod pocztowy: 34-321

1.5.4.) Województwo: śląskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL225 - Bielski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: lekawica@lekawica.com.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.bip.lekawica.com.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

„Zimowe utrzymanie dróg na terenie gminy Łękawica”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-90037cd1-515d-11ee-9aa3-96d3b4440790

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00395013

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-09-13

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00005000/06/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Zimowe utrzymanie dróg na terenie Gminy Łękawica

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: 1) W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między
Zamawiającym a Wykonawcami prowadzona jest przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem Platformy e-
Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl
2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach uniemożliwiających komunikację wykonawcy i Zamawiającego za pośrednictwem
Platformy e-Zamówienia, Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą(nie dotyczy składania ofert) ;
- poczty elektronicznej lekawica@lekawica.com.pl
-elektronicznej skrzynki podawczej ePUAPu pod adresem: https://epuap.gov.pl/wps/portal – skrytka ePUAP: /lekawica123/skrytka

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Wykonawca zamierzający wziąć udział
w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia.
Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa
„Regulamin Platformy e-Zamówienia”, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl
oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie
swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE
L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:
-administratorem danych osobowych jest Wójt Gminy Łękawica z siedzibą: ul. Wspólna 24, 34-321 Łękawica;
administrator ochrony danych osobowych wyznaczył inspektora ochrony danych osobowych w Urzędzie Gminy w Łękawicy, z którym
można się skontaktować: adres e-mail: iod@lekawica.com.pl
-dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z przedmiotowym postępowaniem o
udzielenie zamówienia publicznego;
-odbiorcami danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o
art. 18-19 i 74-76 ustawy PZP;
-dane osobowe będą przechowywane przez okres 5 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a w przypadku
realizacji umowy przez okres 5 lat od zakończenia jej realizacji;
-obowiązek podania danych osobowych bezpośrednio dotyczących Wykonawcy jest wymogiem ustawowym określonym w
przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania
określonych danych wynikają z ustawy Pzp;
-w odniesieniu do danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO i
nie będą profilowane;
Wykonawca posiada:
− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do jego danych osobowych;
−prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy Wykonawca uzna, że przetwarzanie jego danych
osobowych narusza przepisy RODO;

3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): Wykonawca posiada:
-na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania danych osobowych. Skorzystanie z prawa do sprostowania nie może
skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie
niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników.
− na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem
przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO. Prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do
przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub
prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego.
Nie przysługuje Wykonawcy:
− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
− prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
− na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania
danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: RI.271.9.2023.IS

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Wykonawca zobowiązuje się do wykonania na rzecz Zamawiającego usług związanych z zimowym utrzymaniem nawierzchni dróg gminnych i wewnętrznych oraz innych obiektów towarzyszących ww. drogom tj. parkingi, place, chodniki. Przedmiot zamówienia tj. prowadzenie akcji zimowej obejmuje w szczególności:
a) odśnieżanie;
b) zwalczanie śliskości zimowej przez posypywanie nawierzchni materiałami uszorstniającymi i solą drogową.
2. Wójt Gminy lub Koordynator akcji zimowej podejmował i przekazywał będzie Wykonawcy informacje o rozpoczęciu oraz sposobie prowadzenia akcji zimowej stosownie do panujących warunków atmosferycznych i zaistniałej sytuacji.
3. Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia całodobowych obserwacji zjawisk atmosferycznych, mających wpływ na utrzymanie przejezdności na drogach gminnych.
4. W załączniku nr 4 SWZ wskazany został wykaz dróg.
5. Zamawiający zastrzega sobie prawo do indywidualnego zlecania konieczności odśnieżania lub zwalczania śliskości na drogach które nie znajdują się na wykazie.
6. Zamówienie obejmuje odśnieżanie powierzchni oraz usuwanie śliskości zimowej przez posypywanie nawierzchni sola drogową i materiałami uszorstniającymi dopuszczonymi do stosowania zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Materiały niezbędne do usuwania śliskości zimowej zapewni Zamawiający. Zamawiający wymaga , aby Wykonawca :
a) dysponował miejscem do składowania soli drogowej i materiałami uszorstniającymi nie powodującymi uciążliwości dla środowiska;
b) zabezpieczył sól drogową przed czynnikami zewnętrznymi jak deszcz, śnieg.
7. Zamawiający wymaga aby Wykonawca dysponował sprzętem przeznaczonym do wysiewu materiału uszorstniającego /sypkiego oraz soli drogowej.
8. W przypadku posiadania bazy magazynowo - sprzętowej przez Wykonawcę poza terenem Gminy Łękawica, czas pracy sprzętu liczony będzie od momentu wjazdu sprzętu na teren administracyjny Gminy Łękawica.
9. Wykonawca ma obowiązek przystąpić do realizacji przedmiotu zamówienia w czasie podanym w ofercie lecz nie dłuższym niż 90 minut od wydania dyspozycji przez Zamawiającego lub koordynatora akcji zimowej. Każdorazowe powiadomienie/wydanie dyspozycji musi być odnotowane w „Raporcie z zimowego utrzymania dróg”, prowadzonym przez Wykonawcę.
10. W czasie wykonywania usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg wykonawca będzie przestrzegał przepisów BHP oraz innych przepisów obowiązujących w tym zakresie. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za wszelkie szkody wyrządzone przez wykonawcę podczas wykonywania usług.
11. Wymagana jest dyspozycyjność całodobowa Wykonawcy oraz konieczność posiadania ogólnodostępnego numeru telefonu.
12. Przewidywana liczba godzin usług wynosi 800 godzin.
13. Każda jednostka sprzętowa Wykonawcy oraz Podwykonawcy używana do akcji zimowej będzie wyposażona w urządzenie GPS określająca lokalizację oraz pracę sprzętu.
14. Urządzenie GPS będzie zamontowane w sposób uniemożliwiający ingerencję w urządzenie. Montaż urządzenia rejestrującego odbędzie się w terminie do 3 dni od dnia podpisania umowy w miejscu wskazanym przez Zamawiającego. W trakcie realizacji zamówienia przypadku wprowadzenia podwykonawców, montaż urządzenia nastąpi niezwłocznie po wyrażeniu zgody przez Zamawiającego na zatrudnienie podwykonawców. Koszt dzierżawy urządzeń GPS będzie pokrywał Zamawiający. Wykonawca będzie odpowiadał za zamontowane urządzenie GPS.
15. Praca urządzenia polega między innymi na automatycznym zapisie danych o czasie i trasie przejazdu. W przypadku awarii urządzenia GPS wykonawca obowiązany jest natychmiast powiadomić Zamawiającego o zaistniałym zdarzeniu.
16. W przypadku wykonywania prac sprzętem z niesprawnym urządzeniem GPS prace te nie będą uznane, co jest jednoznaczne z niewypłaceniem wynagrodzenia za ten zakres prac, za wyjątkiem uzasadnionych przypadków i uzyskania zgody Zamawiającego na pracę z niesprawnym urządzeniem GPS.
17. Po sezonie zimowym tj. po zakończeniu świadczenia usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg Wykonawca jest zobowiązany do uprzątnięcia materiałów które służyły do posypywania dróg w terminie wskazanym przez Zamawiającego.
18. Wynagrodzenie będzie płatne przez Zamawiającego po zakończeniu danego miesiąca kalendarzowego według faktur lub rachunków Wykonawcy z załączonymi „Raportami z zimowego utrzymania dróg” sporządzonym jako zestawienie obrazujące ilość godzin pracy sprzętu z wyszczególnieniem poszczególnych dróg oraz wskazaniem panujących warunków atmosferycznych.
19. Wykonawca zobowiązany jest do przedkładania Zamawiającemu raportów z zimowego utrzymania dróg obrazujących ilość godzin pracy sprzętu z wyszczególnieniem poszczególnych dróg, ilości zużytej soli drogowej i materiału uszorstniającego oraz wskazaniem panujących warunków atmosferycznych w następujących okresach:
a) za okres od dnia 01-15 dnia danego miesiąca świadczenia usług;
b) za okres od dnia 16- do ostatniego dnia miesiąca świadczenia usług.
Termin przedłożenia w/w raportów: do 2 dni kalendarzowych od dnia zakończenia danego okresu

4.2.6.) Główny kod CPV: 90620000-9 - Usługi odśnieżania

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

90630000-2 - Usługi usuwania oblodzeń

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: do 2024-04-30

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Tak

4.2.14.) Przedmiot, wielkość lub zakres oraz warunki zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: 1. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług, o którym mowa w art. 214 ust.1 pkt 7 ustawy PZP.
2. Zakres przewidywanych usług do udzielenia: zamówienia polegać będą na powtórzeniu podobnych zamówień co zamówienia podstawowe i będą zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego, tj. objętego przeprowadzanym przetargiem nieograniczonym i opisanym w SWZ.
3. Zamawiający przewiduje, iż wartość zamówienia przewidzianego do udzielenia może wynieść maksymalnie do 50% wartości zamówienia podstawowego.
4. Udzielenie zamówienia nastąpi na warunkach, jakie jest określone w zamówieniu podstawowym oraz w przypadku wyczerpania kwoty, jaka zostanie ujęta w umowie zamówienia podstawowego.

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: celu wyboru najkorzystniejszej oferty, Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami:
- całkowita wartość zamówienia brutto (C): waga 60 pkt
- czas reakcji na zgłoszenie ( Z): waga 40 pkt
Ilość punktów poszczególnym Wykonawcom za dane kryterium przyznawana będzie według poniższych zasad:
Kryterium – cena (C):
Ilość punktów zostanie ustalona według wzoru:
Ci = (C min : C) x 60 pkt.
gdzie:
C min – najniższa całkowita wartość zamówienia brutto spośród ocenianych ofert,
C – całkowita wartość zamówienia brutto ocenianej oferty,
Ci – liczba punktów przyznanych ocenianej ofercie.
Kryterium – czas reakcji na zgłoszenie ( Z)
Czas reakcji na zgłoszenie to czas, w którym Wykonawca przystąpi do realizacji usługi od otrzymania zgłoszenia/dyspozycji przez
Zamawiającego.
Ocena kryterium „Czas reakcji na zgłoszenie” nastąpi w skali punktowej od 0 do 40 pkt, według poniższych zasad:
Czas rozpoczęcia realizacji usługi od zgłoszenia Ilość pkt.
Czas reakcji do 45 min 40
Czas reakcji do 60 min 20
Czas reakcji do 80 min 10
Czas reakcji do 90 min 0
Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska największą liczbę
P = C+ Z
C – ilość punktów w kryterium cena oferty badanej,
Z - ilość punktów w kryterium czas reakcji na zgłoszenie ( Z)
P - łączna ilość punktów kryteriów cena i czas reakcji na zgłoszenie.
Ocena punktowa będzie zaokrąglona do dwóch miejsc po przecinku.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: Czas reakcji na zgłoszenie

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 4

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Nie

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Zamawiający zgodnie z art. 273 ust 1 ustawy PZP nie będzie wzywał Wykonawcy, do złożenia podmiotowych środków dowodowych, na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia.

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Tak

7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2023-09-21 09:00

8.2.) Miejsce składania ofert: Ofertę należy złożyć za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, https://ezamowienia.gov.pl

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2023-09-21 10:00

8.4.) Termin związania ofertą: do 2023-10-20

SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE